一、填空题
1、历史上最早的管理活动可以追溯到公元前年生活在幼发拉底河流域的闪米尔人的记录。
2、管理科学的创始人是以年泰罗（泰勒）的《科学管理原理》作为标志。
3、管理理论和管理思想的发展大致经历了三个阶段：泰罗，法约尔是古典管理理论的代表人。梅奥，马斯洛和麦格雷戈是行为科学管理理论的代表人。巴纳德和西蒙是现代管理理论的代表人。4，西蒙根据决策的重要性程度，将决策分为程序化决策和非程序化决策。
5、行政方法：是指依靠体育行政组织，通过行政系统对管理对象进行强制性直接管理的方法。
经济方法：是指遵照客观经济规律的要求，运用经济手段来调节体育系统内各方面的利益关系，调动人们的积极性和主动性的管理方法。6、体育管理体制：体育管理的机构设置、权限划分、运行机制和制度的总称，是实现体育总目标的组织保证。2)负责管理体育的领导机构和组织，以及由他们制定和实施的各项规章制度的总称。7、运动训练管理：指管理者在遵循运动训练客观规律的基础上，运用有效的手段和方法，为不断提高功效，实现训练工作目标，而对运动训练进行计划、组织、控制、协调的综合活动过程。
运动训练管理体制:是运动训练管理的组织机构设置和权限划分及相应的管理制度的总称。
8、体育暴力：运动场上的个人或群体有意对他人或财物进行伤害或破坏等违反规则或规定的强暴行为。
9、群众体育（狭义）是指除在学校和武装力量中开展的体育之外，在社会一切其他行业或活动领域的人们在余暇时间中开展的体育。二、简答题（1）人际关系理论的要点？
答：1，人不仅是经济人，而且是社会人，古典管理理论将经济刺激手段看成是提高劳动生产率的唯一手段是不全面的。。2，承认非正式组织的地位和作用。3，情绪决定劳动态度，劳动态度决定劳动生产率。4，提高职工士气，组织好集体内部的合作和交流，改善人际关系。
（2）行为科学管理理论？
答：1，人性假设是行为科学管理理论的出发点2，激励理论是行为科学管理理论的核心内容3，群体行为理论是行为科学管理理论的重要支柱4.领导行为时行为科学管理理论的重要组成部分（3）巴纳德对组织的理论贡献？
答：1，组织是协作系统2，组织存在需要明确的目标，协作意愿和意见交流三要素3，组织效力与组织效率是组织发展的两项重要原则4，管理者的权威来自下级的认可。
（4）体育管理的概念？
答：指体育管理行为的实施者，通过采取管理和体育的方法，以实现体育管理的计划、组织、协调、控制和创新等职能，创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，实现既定体育目标的过程。
（5）体育管理学的学科性质？
答：1，体育管理学具有双重属性，是一门交叉性的边缘学科。2，体育管理学是一门综合性科学。3，体育管理学是一门软科学。4，体育管理学是一门实践性很强的应用学科。
（6）体育管理中应用人本原理的基本要求？
答：1、满足人的生存需求是体育管理的前提。2、提升人的精神境界是体育管理的重要目标。3、健全人权实现人们的价值是体育管理的内在需求。4、认真的研究和认识人，积极地开发和培养人
（7）体育管理责任原理的要求？
答：1、首先，职责界限要清晰。2、其次，职责内容要具体且要明文规定。3、再次，职责中要包括横向联系的内容，4.公正评价奖惩分明
（8）体育管理效益实现过程中必须遵循的规律？
答：1、正确处理体育管理活动中局部效益和全局效益的关系，把二者有机结合起来。2、正确处理体育管理实现当前效益和长远效益的关系，把二者统一起来。3、正确处理体育管理的经济效益的社会效益的关系，把二者统一起来。
（9）举例说明体育管理体制的类型及代表国家？
答：政府管理型：苏联、朝鲜、古巴、东欧各社会主义国家等。社会管理型：美国、意大利结合型（混合型）：英国、德国、法国、韩国、澳大利亚、加拿大、中国
（10）体育管理体制的影响因素？
答：1、国家的政治与经济体制。2、国家的经济发展程度。3、民族文化与传统。4.体育自身的性质与发展程度
（11）中国体育管理体制改革的内部环境因素？
答：1、由于举国体制过度地强化了政府的权力，因而抑制了社会参与体育的积极性，阻塞了寻找社会支持的渠道；另一方面，政府的体育管理机构又陷入了微观管理事务中不能自拔，反而削弱了宏观管理的职能。2、由于过分地依附于政府，体育丧失了自我完善和自我发展的机制。3、举国体制的计划经济与人治色彩，使体育无法按照自身规律正常发展。4、在市场经济体制下，体育从上层建设领域划入第三产业。
（12）中国体育管理体制改革的重要措施有哪些？
答：1、继续推进体育行政管理机构改革。2、推动体育事业单位改革3、推进竞技体育管理体制改革。4、推进体育经济管理体制改革。5、充分发挥体育总会和中国奥委会的作用。6、深化运动项目管理体制改革。7调整社会力量办体育，大力发展群众体育。8积极稳妥地发展各项体育俱乐部
（13）制定体育教学计划的依据：
答：1、教育部颁发的《体育与健康课程标准》和《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》。2、现有体育师资状况。3、学校的现有场馆七彩条件。4、以往学生体育教学测评统计资料
（14）制定学校体育竞赛计划的依据有哪些？
答：1、统筹兼顾。2、从实际出发。3、区别对待。4、平衡安排
序号
项目
时间
地点
参赛单位
参赛人数
主办单位
备注
1
2
3
（15）制定学校体育课时工作量计划的依据有哪些？
答：1、全日制在校学生必修体育课、选修体育课。2、继续教育学生的必修体育课、选修体育课。3、课外体育活动（包括社区活动）指导。4、课余训练方法。5、校内外体育竞赛活动。6、学生各种达标测试等
（16）从系统管理的角度看，运动训练项目布局需要加强哪些方面的工作？
答：1、宏观调控，组织协调，科学制定运动项目发展战略和规划，科学设置运动项目布局。2、项目布局予以分散，但应加强统一的组织机构--------——单项协会的管理。3、相对形成项目布局的地域中心。4、项目布局是动态的，随各种条件的变化不断调整，使项目布局始终处于合理状态。
（17）简述运动员合理流动地基本原则？
答：第一，立足于开发本省、区、市和单位人才，流动只是一个补充。第二，要以国家利益为重体现举国体制，兼顾地方和个人。第三，双方受益。第四，保护边远、落后地区利益。
（18）简述运动员合理流动的基本方法？
答：代训流动法：委托单位给代训单位一定代训费。
借聘合同法：人才缺乏和人才过剩的地区双方签订解聘合同，运动员在合同期转到借聘单位，代表单位参赛，合同期满仍回原单位。
公开招聘法；交流互补法；自由流动法；有偿转会流动法。
（19）简评体育暴力的范围？
答：将体育暴力作“与体育有关的”界定，其范围未免太广，如办公室里对某场体育赛事的不同观点导致同事之间的恶语相向，广场观看赛事转播的球迷因争抢位置发生的争吵甚至斗殴，因足球比赛引发的国与国之间的战争等，其性质已经改变，将其称为“同事纠纷”、“寻滋闹事”或“战争”等可能更为合适。因此，为了克服以往对体育暴力界定中范围的模糊性，以及对其范围的无限扩大等状况，也为了满足该领域学术研究的需要，我们不妨缩小将体育暴力的范围，将其仅仅界定在运动场，尤其是竞技比赛中的运动场。
（20）简评体育暴力的意识性？
答：体育暴力与侵犯一样，有两种类型：工具性的和敌对性的。工具性的肯定是有意识的。而敌对性的其意识就相对模糊，无论意识有无和强弱，其行为都是基于心理活动基础上的，是由具有指向性的心理活动直接引起的，尽管这种心理活动有时可能是不知不觉的或是没有意识到的。因此，对体育暴力的界定应该强调“有意”——心理活动的直接指向性，而非“有意识”。
（21）制动运动计划的依据？
答：（1）遵循客观规律。（2）国家的各项体育方针、政策。。（3）全国运动竞赛总体部署。（4）结合本地区、单位的实际。
（22）制定运动竞赛计划的步骤和要求？
答：（1）分析环境、科学预测。（2）正确决策、确立目标。（3）拟定多个可供选择的具体方案。（4）确定方案、编制计划。
（23）赛前工作的组织与管理主要包括哪些内容？
答：1、确定组织方案（1）比赛名称和目的任务。（2）比赛的主办单位与承办单位。（3）比赛时间与地点。（4）比赛规模。（5）比赛的组织机构。（6）经费预算。（7）工作步骤。2、制定竞赛规程3、建立竞赛组织机构4、拟定工作计划和建立规章制度5、编制竞赛秩序册
（24）试论中国体育竞赛表演业的管理措施。
答：1改革体育竞赛体制、转换运行机制2完善竞赛招标制度3提倡面向市场的经营机制4优化政府与俱乐部分开的管理体制5加强对赛制和竞赛质量的管理
（25）试论中国体育健身娱乐业的管理措施。
答：1加强对各种健身娱乐组织的管理2加强对场馆设施的管理3加强对健身娱乐组织人员的管理4加强法规建设5注重开发体育健身休闲娱乐市场
（26）试论中国体育彩票业的管理措施。
答：1、进一步完善彩票管理体制2、全面挖掘新的增长点3、开发西部体育彩票市场4、加强思想引导
（27）试论中国体育旅游业的管理措施。
答：1、鼓励多渠道开发体育旅游资源2、规范对体育旅游设施的管理3、培训体育旅游人力资源4、加强宣传力度
三、论述题：
1，简要评价体育管理中矩阵型组织结构特点及优缺点?
答：特点：一个组织成员属于两个甚至两个以上的部门，打破了统一指挥原则。优点：加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，使集权和分权较优的结合在一起，有利于发挥专业人员的积极性和创造性。缺点：由于这种形式实行纵向、横向双重领导，易产生命令不统一的问题，从而滋生矛盾，也易导致人心不稳、削弱组织成员对工作的责任感。事业部制组织结构特点及优缺点？特点：把管理活动分为若干事业部，事业部是一个相对独立的单位，实行独立核算，事业部在内部管理上拥有自主性和独立性，设有相应的职能部门。优点：组织高层领导摆脱了具体的日常管理事务，有利于集中精力做好战略决策和长远规划，提高了管理的灵活性和适应性，以及主动性和积极性。缺点：；职能机构重叠，造成管理人员的浪费，由于各事业部门独立核算，易产生本位主义，忽视组织利益，由于职权下放，增加事业部门间的协调难度。
2、简要评价体育管理中的行政方法特点及优缺点？
答：特点：权威性、强制性、直接性、时效性、具体性、垂直性
优点：1、行政方法的正确运用有利于组织内部目标、意志、行动的统一和上级方针政策迅速有力地贯彻。2、能迅速地传递纵向信息，及时有效地解决各种重大的和特殊的问题。3、是实行经济方法、法律方法等管理方法的协同手段。4、可以使管理的作用得带强化并促使管理职能发挥、使全局各部门之间相互配合，并不断调整他们的活动和相互关系。
缺点:1、行政方法是“人治”，在使用效率、效果上取决于行政领导人的素质水平。2、横向沟通困难。行政方法是纵向的垂直式管理，子系统之间容易产生矛盾，协调任务繁重。3、强调管理权力的高度集中，不便分权。
法律方法的特点：强制性、规范性、稳定性、概括性、可预测性。
优点：1、保证管理秩序。2、使管理活动纳入规范化，制度化轨道。缺点：在运用过程中，法律方法只适宜处理某些共性的问题，而不宜处理特殊的个别问题。由于法律方法缺少灵活性和弹性，因此其不能代替其他管理方法，否则将造成管理僵化。
经济方法的特点：具有规律性、制约性、广泛性和可度性。
优点：能充分调动管理者和别管理者的工作积极性，便于分权和进行横行联系。
缺点：容易导致一些人过于追求自己的经济利益。而不惜牺牲他人和社会的经济利益，助长尔虞我诈和巧取豪夺倾向，加剧了贫富悬殊与分配不公，因此需要正确运用。
四、案例分析
一、案例：学校体育场地能对外开放吗？
答：学校体育场地是否应对外开放，是一个“古老”的话题。事实上，随着全面健身观念的深入人心，社会体育场馆开放已基本上不再成问题。以北京市为例，现在各类体育设施个，其中属于学校管理的个，占全市体育设施总数的61.98%。因此，正是这一部分被封闭的体育场馆，使得人们曾一度喊出了“我们到哪儿去锻炼”的声音。年底，北京市下发了《北京市学校体育设施对外开放管理办法》的通知，明确规定“学校体育设施应当创造条件向社会开放”，把学校体育设施向社会开放工作纳入了依法管理的轨道。目前，北京市已有所学校的体育设施对社会开放，占全市中小学总数的54.6%。但是，就全国范围而言，体育场馆真正开放的并不多，主要的原因是考虑到学校秩序。深圳市部分人大代表认为，学校体育设施对外开放势必导致一些“外来人口”进入校园，使得校园乱糟糟的，影响学生正常的学习。
———摘引自中国体育报，年12月31日
思考后回答：无论是北京市的做法还是深圳市人大代表的说法都有其道理，但学校体育场地设施对外开放已是大势所趋，请结合现状，谈谈我国学校体育场地设施对外开放的对策。
答案：
1开放比率：大学高于中学，中学高于小学。
2开放的对象和时间：开放对象主要是社会单位和个人，同时对本校学生以相对优惠的条件有偿开放。开放时间主要是节假日、周末以及中午和晚上。
3开放方式：主要是出租或开设培训班、俱乐部，以及实行有条件的承包或转包等形式。
4制约开放的原因：场馆设施不全，无条件开放；学校领导不支持；当地人不具备花钱锻炼身体的条件；担心对校舍和场馆设施的破坏；场馆设施破坏维修问题；社会人员干扰学生学习；管理人员额外工作问题；运动中伤害事故带来的责任问题；担心社会人员在学校闹事；害怕亏损。
5对策建议：建立和完善相关法规；政府参与协调学校和社会的关系；配备安全措施，加强安全指导；大力宣传。
二、案例：对我国学校体育竞赛管理体制的不同观点
答：学校体育竞赛活动是我国体育竞赛的重要内容之一，在我国体育管理体制改革的今天，学校体育竞赛体制应该怎样去改变？经常听到学校体育工作者的议论，也经常有这方面的探讨见诸报端。汇集大家的意见，主要有以下几种观点：
A：各省、市、自治区教育局所属的体育卫生与艺术教育处，每年都应该将学校体育竞赛列入计划，并且，应亲自组织每次学校体育竞赛活动，将能否成功地组织好每年的学校体育竞赛活动作为衡量和评价体卫艺处工作的重要指标。
B：各省、市、自治区教育局所属的体育卫生与艺术教育处，是负责本地区学校体育的行政主管部门，在开展学校体育教育工作中，应该主要考虑国家关于学校体育教育文件在本地区的实施政策制定、检查和评估。
C：学校体育竞赛无法按照我国体育俱乐部的模式运作。因为，学校体育竞赛只能是政府管理，不能出现社会管理现象。否则学校体育就与社会体育无法区分。
D：近年来，火爆的CUBA大学生联赛和飞利浦大学生足球联赛，已成功地证实了我国学校体育竞赛管理体制完全可以从政府包办转向协会自主。
思考后回答：
1、通过对我国学校体育竞赛管理体制分析，你对以上各种观点持怎样的态度？为什么？
2、你认为我国学校体育竞赛管理体制应该采用那种类型？为什么？
答案：
1：A观点不完善。因为体卫处没必要亲自组织每次学校体育竞赛活动。
B观点不完善。因为体卫处将自己在本地区的工作放在了一个比较被动的位置上。
C观点也不完善。因为片面地强调了学校体育与群众体育的区别，而没有看到其工作的组织可以相互借鉴和运用。
D观点也不完善。协会自主必须在政府的宏观调控下进行。
2：我国学校体育管理体制应该采用结合型管理体制。
答：原因：（1）中国是一个社会主义国家。国家对于生产资料和社会财富的较高占有程度决定了中国政府是一个强有力的政府，它将对于包括体育在内的社会生活保持有效的管理。
（2）中国将坚持改革开放的方向，继续向市场经济过渡。
（3）中国经济将保持迅速发展的势头，人民生活水平的提高，余暇时间的增多将强化人民对体育的需求，为中国体育走向市场提供了决定条件；
（4）中国学校体育将逐步发展与成熟，成为一项日渐庞大的社会产业。
三、国民体质变强了吗？（课本第页）
思考：
你认为国民体质下滑的根源在哪里？
你认为今后政府部门、社会组织和个人应该采取何种措施改变这种状况？
参考答案
评分说明：分析要点与答案一致且分析内容全面准确得满分，否则酌情扣分。
1根源：自然原因、社会原因、个人原因、体育原因。（前3个要点每个要点1分，第四个要点3分，共6分）
2对策：政府（3分）、社会（3分）、个人（3分）。
1、原因一：人均体育支出不足元，买运动服等实物消费占大头。
原因二：人均体育设施占有率低，约59%体育场馆为不对外开放。
原因三：中小学体育设施普遍不达标，体育沦为应试教育“杂科”。
第四大原因：15年一贯的应试教育连续摧残。第五大原因：超强工作量。第六大原因：电脑危害。第七大原因：上有老下有小的心理压力。第八大原因：黄、赌、毒的侵蚀。第九大原因：医学高度发达后带来的心理依靠。第十大原因：传统文化基因中对健强体魄的蔑视。
四、案例：武汉民意街办体育赚了50万
近年来，武汉民意街借开展体育活动创收50万元，成为社区体育的一桩美谈。
人口密集、寸土寸金的武汉商业中心江汉区民间街，开展社区体育工作“先天不足”。但在不足0.42km2的地方，不仅体育活动开设的有声有色，而且一个小小的街文体站年纯利润突破了50万元大关。这些钱从何而来？一句话，靠体育发了财。
街道文体站开展任何活动，都离不开钱。上面没有钱下拨，下面不能乱收费，要开展体育活动，怎么办？经过一番调研，他们决定利用自己的优势，尝试市场运作，兴办体育产业。
从年开始，民意街以体育产业为突破口，开始了他们的创业，
年，民意街自筹资金30余万元修建了一栋m2的文体活动中心大楼，目的是让他“生儿”再发点财。大楼建成后，同时就开办了健身俱乐部、青少年康乐宫等，向辖区居民开放。目前，他们又聘请专业教练，添置健身器械，开办益身健身俱乐部，近一个月的时间，就发展了不少会员，而且盈利元。
武汉民意街对社会体育活动和体育经费的管理取得的成果是有目共睹的，但在发展过程中，武汉民意街的场地设施越来越不能满足体育活动的需要，场地设施和器材的不足，以及场地设施建设管理过程中的无序已经制约了体育活动的进一步开展。
思考回答：1、如果你是武汉民意街的政府负责人，你应该如何对社区体育场地设施给予经费支持？
2、如果你是武汉民意街文体站的负责人，请结合国外体育场地设施建设与管理的发展趋势，谈谈你在当地体育场地设施管理中应该贯彻哪些管理思想。
答：
1、如果我是武汉民意街的政府负责人，我应该主要通过以下四种渠道对社区体育场地设施给予经费支持：直接给予经费支持；（1分）提供低息贷款；（1分）出面向银行作担保提供贷款；（1分）在税收方面给予支持。（1分）
2、国外体育场地设施的发展趋势：
功能的多样化、一体化；（1分）经营的社会化和灵活化；（1分）大、中、小相结合，以简易社区体育场馆设施为主；（1分）建设注重个性化和高科技产品的应用；（1分）布局将以国家的宏观调控为主；（1分）以私人化为主。（1分）作为体育部门的负责人，我在体育场地设施建设管理中将会贯彻以下思想：经营的非营利性；（2分）建设设计突出以人为本、人性化；（1分）运营的专业化；（1分）细微化。（1分）
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