北京时间1月31日上午，美国总统特朗普发表了首次国情咨文，美国为何改变国家安全战略的“首要关切”，将大国当做主要竞争对手？此前美俄军机角力，美俄争斗会否因为美战略调整再升级？美财政部公布了与克里姆林宫关系密切的政要和“寡头”名单，公布的普京“核心圈”名单会否成为潜在的制裁目标？美国会对普京出手吗？
本期嘉宾及主持人中国国际问题研究院常务副院长
阮宗泽
主持人
王世林
清华大学国际关系学系教授
吴大辉
特朗普首次发表的国情咨文中把俄罗斯、中国等大国称作“对手”，以往的历任美国总统中，有没有直白的说过哪个国家是美国的“对手”？
在国情咨文这样表述是非常罕见的，这和美国政府的政策调整密切相关。特朗普明确的把中俄再次列为战略竞争对手，而且认为是美国所谓的主导国际秩序的一种力量，这标志着美国对国际形势判断出现一个非常大的引人注目的变化。
他主要强调两个方面，国情咨文花了大量的篇幅讲到要增加军费开支、建立强大的军队，而且他提出来要重建美国的这个核武库，因为我们知道，特朗普上台后，正在对他的核能力进行评估，他马上可能在2月份要出台一个叫《核态势评估报告》，这个报告披露的信息令人担忧。
第一，比如说要生产、研制一些小型的核武器；第二，可能要放低使用核武器的门槛，他想有一个强大的军队，要增加军费开。另一方面就是经济上，他需要做一些强硬的表示。
耗费大的军费，美国目前的经济形势怎么样？能不能支撑起这样的花费？
第一，特朗普在国情咨文中花相当大的篇幅进行自我表扬，就是说美国的经济出现复苏。但是能不能支撑这么大的开支，答案是支撑不了。现在特朗普的这个政策，比如说在经济上，他国情咨文中提出了一个口号，叫“美国要终止，要终结经济投降时代”，美国过去总讲自由贸易，现在讲“公平和对等贸易”，美国要跟其它国家对等，我觉得它实际上是在压低自己的身价。
另外，他通过了大规模的减税，要减少收入，另一方面还要增加军费开支，然后他又提出要扩大基础设施投资，唯一的办法就是增加赤字。特朗普上来之后又大规模减税，所以他今后下台时赤字飙升得会更快，他未来会给美国留下巨大的窟窿。
俄在黑海上空拦截一架试图接近俄边境的美国EP3“白羊座Ⅱ”电子侦察机，EP3飞机到底去侦察什么？俄罗斯为什么要跟它伴飞以及进行监视？
虽然说在黑海上空，实际上是绕着俄罗斯边缘，而且在乌克兰敖德萨地区，这些都是比较敏感的地区。EP3是一个侦察性能相当优越的飞机，可以把所有的信息一网打尽。在这种情况下，俄罗斯看来，这就是一种挑衅，你飞到我的家门口来，而且来收集情报，进行刺探，那俄罗斯肯定是绝对不能忍受的，所以派出它的苏-27上去进行拦截和伴飞。
看似一个孤立的事件，实际上一段时间以来，就黑海地区及乌克兰等问题上，都是美俄博弈中的一部分。除了这个飞机，美军舰、俄罗斯飞机从它上面飞过，这种缠斗经常在该地区上演。随着俄罗斯进入一个大选敏感时期，这种缠斗很难得消停，从美国来讲，它希望能够保持这个地区的紧张感。
美国财政部公布了《克里姆林宫报告》，普京的“核心圈”的朋友都在里面，但没有普京，那么为什么要出台这样一个名单？是不是为将来制裁做准备？
年8月2日，美国国会通过了以制裁反对、对抗美国敌人的法案，这就是财政部拿出的具体措施，俄罗斯政界、商界精英，除了普京外一网打尽。俄罗斯办公厅所有领导人、政府部门的所有领导人全部放到其中。但正像普京说的，这恰恰说明很难实施，一旦实施了就意味着与美国断交，所以这个名单的出台，我认为很难进行全面的制裁。
克里姆林宫名单公布出来，本身就有制裁含义，还跟大选有关系。它试图瓦解普京的支持者，今后美俄政治的较量和博弈还会继续增加。
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来源：CCTV4《今日
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