(一)空间战略的性质和重要性
“战略”一词与“战术”相对应,原是用于军事方面的名词,指对战争全局的谋略和谋划。后来,“战略”一词被广泛用于社会、经济、科技、政治、教育等各个领域。国土空间总体规划中的战略,指重大的带有全局性或决定全局性的国土空间开发利用谋划。国土空间战略的主要内容,就是在更大的空间维度中,给相应尺度的国土空间建立起一个具有独特性、包容性和竞争力的发展定位,对国土空间发展所想达到的目标设定限制,对国土空间发展的路径做出明确的取舍,同时提出如何加强国土空间中人地关系及自然资源与各项功能活动之间的协调性匹配,包括国土空间中各种功能空间的结构性安排。国土空间战略具有以下基本属性:
1)前瞻性。战略的着眼点不是当前,而是未来。国土空间战略要放眼未来,考虑长远发展,前瞻性是其生命力所在。在制定空间战略过程中,要摒弃非理性的蜥蜴式大脑思维。蜥蜴,属于冷血爬虫类,变色能力很强,又俗称“变色龙”。蜥蜴的变色是一种非随意的生理行为变化。它随光照的强弱、温度的改变、动物本身的兴奋程度及个体的健康状况等而变化,是一种过去世界的模式化追溯系统,是一种非理性行为。人类的大脑基因经常也是一种蜥蜴式思维,反应的是过去世界,是一种模式化的追溯式系统,是一种非理性存在。例如股票市场和房地产市场“买涨不买跌”的行为,上海建国际城市和多个市也想建国际城市的行为,各地大量兴建商办楼和综合体的行为,城市不断扩张和蔓延的行为,钢铁厂大量产能过剩的行为等,在某种程度上都是一种蜥蜴式大脑思维驱动的结果。由于人类蜥蜴式大脑思维的非理性,导致市场的非理性,或狂热或冰点,由此会使规划战略失效,造成战略失误。
2)整体性。国土空间战略所白癜风能治愈么北京看白癜风哪里医院好
推荐文章
热点文章